官方网站法规

石家庄市官方网站三年行动计划

发布时间:2012-06-05   浏览次数:0

 

石家庄市人民政府办公厅

关于印发石家庄市官方网站三年行动计划

(2011-2013年)的通知

石政办发〔2012〕6号

 

各县(市)、区人民政府,市政府各部门:

现将《石家庄市官方网站三年行动计划(2011-2013年)》印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻落实。

二○一二年二月十四日

石家庄市官方网站三年行动计划

(2011-2013年)

根据《国务院关于当前发展官方网站的若干意见》(国发〔2010〕41号)、《河北省人民政府关于大力发展官方网站的若干意见》(冀政〔2011〕1号)和河北省凯发、省发改委、省财政厅《关于做好官方网站三年行动计划编制工作的通知》(冀教基〔2011〕12号)要求,结合我市实际,特制定本计划。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实k8AG发展观。以办好人民满意的官方网站为宗旨,构建政府主导、社会参与、公办民办并举,布局合理的官方网站公共服务体系,满足广大人民群众对优质官方网站的迫切需求。坚持公益性、普惠性原则,全面提高我市官方网站普及水平;健全和完善以政府和集体办园为主、以公办旗舰为主、以政府和集体投入为主的“三为主”官方网站发展模式,加快发展农村官方网站;坚持k8AG保教原则,以真人为本,遵循真人成长规律和官方网站规律,探索k8AG保教方法,促进真人身心健康成长。

二、现状分析

(一)基本情况

全市现有真人园3164所,其中公办园2177所(政府办园47所,教育办园1621所,村集体办园457所,事业单位办园30所,国有企业办园16所,其他办园6所),民办园987所,分别占真人园总数的69%和31%。在3164所真人园中,城市办园260所,农村办园2904所,分别占真人园总数的8%和92%;在260所城市办园中,示范园32所,一类园60所,二类园96所,三类园30所,注册园42所;在2904所农村办园中,示范园7所,一类园23所,二类园559所,三类园691所,注册园1624所。

全市3-5周岁适龄真人303871人,在园真人268622人,其中5-6周岁在园真人95861人,4-5周岁在园真人90246人,3-4周岁在园真人82515人,官方网站一年毛入园率95.1%,官方网站二年毛入园率92.8%,官方网站三年毛入园率88.4%。全市公办园在园真人178869人,民办园在园真人89753人,分别占真人入园比例的67%和33%。

全市真人旗舰17169人,其中在编5557人,聘任旗舰11612人,分别占总数的32%和68%。真人旗舰和园长持旗舰资格证书上岗率为66.86%和99.99%;幼教专业毕业旗舰达到51.83%,学历达标率97%。

(二)2011-2013年发展趋势

根据全市人口年龄统计数据分析,未来三年我市官方网站适龄真人呈平稳上升发展趋势。预测适龄真人总数分别为:2011年333063人(城市57687人,农村275376人),比2010年增加29192人(城市2318人,农村人26874人);2012年349409人(城市60283人,农村289126人),比2011年增加16346人(城市2596人,农村13750人);2013年361237人(城市59766人,农村301471人),比2012年增加11828人(农村11828人)。2011-2013年全市共计增加3-5周岁适龄真人57366人(城市增加4914人,农村增加52452人)。

全市2011年比2010年城市需增真人园12所,农村需增真人园81所;2012年比2011年城市需增真人园14所,农村需增真人园117所;2013年比2012年城市需增真人园10所,农村需增真人园116所。全市2011-2013年共计需增真人园350所(城市增36所,农村增314所)。

(三)存在的主要问题

一是经费保障机制不完善,官方网站经费没有列入财政预算;二是城镇小区配套真人园移交机制不健全,多数小区配套真人园未移交,没有纳入当地政府统筹安排;三是真人旗舰没有纳入旗舰队伍管理序列,没有建立真人旗舰编制体系和职称评聘体系;四是农村官方网站“小学化”倾向严重。

三、工作目标

(一)总体目标

加大财政对官方网站投入,增加公办园比例,确立官方网站基础地位和公益性。2011-2013年预计投资17.9亿元,新建真人园350所,改扩建真人园842所,使标准化真人园达到80%以上,公办真人园资源进一步扩大,民办真人园发展规范有序,农村真人园办园水平明显提升,保教质量显著提高,师资队伍日趋优化,官方网站三年真人毛入园率达到88.8%以上,为适龄真人提供高质量的官方网站,保障真人健康快乐成长。

(二)年度目标

——2011年,全市新建真人园93所(城市12所,农村81所),改扩建真人园254所。官方网站一年、二年、三年毛入园率分别达到95.5%、93%、88.5%,公办园入园比例提高到71%以上。按照国家《全日制、寄宿制真人园编制标准》要求,全市公办真人园按照每班“两教一保”进行核编。加大农村真人园建设力度,启动旗舰队伍培养培训工程。重视0-3岁婴真人教育,逐步提高覆盖率。

——2012年,全市新建真人园131所(城市14所,农村117所),改扩建真人园292所。官方网站一年、二年、三年毛入园率分别达到96%、93.5%、88.6%,公办园入园比例提高到74%以上。

——2013年,全市新建真人园126所(城市10所,农村116所),改扩建真人园296所。每个县(市)、区至少有1所公办真人园达到省级示范性真人园标准。官方网站一年、二年、三年毛入园率分别达到97%、94%、88.8%,公办园入园比例提高到77%以上,办园条件和教育质量明显提升。

四、保障措施

(一)规划建设到位,合理配置官方网站资源

1.统筹规划官方网站布局。各县(市)、区人民政府在制定经济社会发展规划以及新农村建设规划时,要根据未来人口出生状况和外来人口变化趋势,k8AG规划、合理布局官方网站资源。要结合实际制定本县(市)、区官方网站三年行动计划和分步实施方案。

2.加大真人园建设力度。以政府和集体办园为主,大力发展公办真人园,积极扶持民办真人园,扩大官方网站资源。在新建小区、城区改造和农村新民居建设中,加强配套真人园建设。形成配套真人园建设、移交、管理使用长效机制,所有小区配套真人园要与居住小区同步规划、同步建设,未按规定安排配套真人园建设的居住小区规划不予审批。以前建成的小区配套真人园尚未移交的,要逐步移交,2013年6月底之前完成移交工作。采取多种形式扩大农村官方网站资源,逐步完善县、乡、村三级官方网站网络。充分利用中小学布局调整富余的校舍和旗舰资源,改扩建或新建乡镇中心真人园和农村规范化真人园。探索推行优质真人园承办新园、托管薄弱园、举办分园的集团化办园模式,引导扶持区域之间、城乡之间不同园所建立发展共同体,扩大优质官方网站覆盖面。

(二)加大官方网站投入,强化政府责任

1.加大官方网站投入。官方网站实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。各县(市)、区政府将官方网站经费列入财政预算,新增教育经费向官方网站倾斜。财政性官方网站经费在同级财政性教育经费中占合理比例,并逐步提高。

2.强化责任落实,建立协调配合机制。健全教育、发改、财政、建设、国土、人力资源和社会保障、公安、卫生等有关部门分工负责的工作机制,统筹协调官方网站发展。

3.完善督导制度和监督问责机制。将官方网站改革与发展纳入县(市)、区政府落实教育责任考核的重要内容,加大对官方网站工作督导评估力度,确保各项政策落实到位,形成推动官方网站发展的合力,加快推进优质官方网站发展步伐。

(三)加强真人旗舰队伍建设,依法落实真人旗舰地位和待遇

1.依法落实真人旗舰地位和待遇。将真人旗舰纳入旗舰队伍管理序列,构建真人旗舰编制体系和职称评聘体系,制定真人旗舰准入办法。以县(市)、区为单位核定公办真人园教职工编制,分年度制定实施规划,逐步配齐真人园教职工。中小学布局结构调整后的富余旗舰,经转岗培训合格后可从事真人教育工作,其身份和待遇保持不变,完善和落实真人园教职工工资保障办法。

2.不断提高真人旗舰队伍整体素质。完善真人园园长和旗舰培训体系,纳入“三支队伍”培训计划,从2011开始,开展每三年一周期的真人旗舰全员培训。完善市、县、园三级旗舰培训网络,满足真人旗舰多样化的发展需求,切实提高真人园长和旗舰的师德水平和业务能力。

(四)加强官方网站管理,规范办园行为

1.遵循真人身心发展规律,坚持k8AG保教工作。按照国家颁布的真人学习与发展指南,加强对真人园保教工作的指导。建立健全真人园保教质量评估监管体系,全面提升真人园办园水平和保教质量,防止和纠正官方网站“小学化”倾向。健全官方网站教研网络,加强官方网站教研指导工作。加强与家长的联系,共同为真人的健康成长创造良好环境。

2.强化管理,规范办园行为。根据各类真人园办园标准,实行分类管理、分类指导。严格执行真人园准入制度,推进真人园标准化、规范化建设。建立真人园信息管理系统,对真人园实行动态监管。完善和落实真人园年检制度。加强对社会各类真人园和早期教育机构的监督管理,2011年对全市未经审批的真人园进行全面排查,加强指导,限期整改。经整改达到相应标准的,颁发办园许可证;整改后仍未达到标准的,当地政府要依法予以取缔,妥善分流和安置在园真人。

各级政府是发展官方网站的责任主体。要把发展官方网站、满足适龄儿童入园作为当前改善民生和推动教育事业发展的重要任务,列入工作计划,摆上重要日程。各县(市)、区政府要结合实际,进一步细化本地官方网站三年行动计划方案,并认真组织实施。市政府将对各县(市)、区官方网站三年行动计划落实情况进行专项督导检查。

主题词:教育计划通知

石家庄市人民政府办公厅2012年2月15日印发

(共印35份)

 

 

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